Terug
Gepubliceerd op 03/05/2023

2023_GR_00056 - Ontwerp Masterplan Hamont-Centrum 2023 - Kennisneming

gemeenteraad
do 27/04/2023 - 20:05 Raadzaal stadhuis
Datum beslissing: do 27/04/2023 - 23:50
Kennis genomen

Samenstelling

Aanwezig

Rudi Boonen, Voorzitter; Theo Schuurmans, Burgemeester; Ilse Jaspers, Schepen; Joren Mertens, Schepen; Guy Joosten, Schepen; Tom Cox, Schepen; Serge Vander Linden, Schepen; Rik Rijcken, Raadslid; Jef Plas, Raadslid; Roger Mertens, Raadslid; Bèr van de Schans, Raadslid; Miel Sools, Raadslid; Jacky Umans, Raadslid; Koen Boonen, Raadslid; Marie-Jose Cuyvers, Raadslid; Ria Nijs, Raadslid; Vital Davids, Raadslid; Kris Slenders, Raadslid; Antoon Duisters, Raadslid; Tine Daemen, Raadslid; Mieke Van Hout, Raadslid; Tom Thijs, Raadslid; Bart Rutten, Algemeen directeur wd.

Afwezig

Theo Renckens, Raadslid

Secretaris

Bart Rutten, Algemeen directeur wd.

Voorzitter

Rudi Boonen, Voorzitter

Stemming op het agendapunt

2023_GR_00056 - Ontwerp Masterplan Hamont-Centrum 2023 - Kennisneming

Aanwezig

Rudi Boonen, Theo Schuurmans, Ilse Jaspers, Joren Mertens, Guy Joosten, Tom Cox, Serge Vander Linden, Rik Rijcken, Jef Plas, Roger Mertens, Bèr van de Schans, Miel Sools, Jacky Umans, Koen Boonen, Marie-Jose Cuyvers, Ria Nijs, Vital Davids, Kris Slenders, Antoon Duisters, Tine Daemen, Mieke Van Hout, Tom Thijs, Bart Rutten
Stemmen voor 22
Koen Boonen, Serge Vander Linden, Jef Plas, Ilse Jaspers, Kris Slenders, Ria Nijs, Theo Schuurmans, Mieke Van Hout, Rik Rijcken, Jacky Umans, Bèr van de Schans, Roger Mertens, Marie-Jose Cuyvers, Antoon Duisters, Guy Joosten, Joren Mertens, Miel Sools, Vital Davids, Tom Cox, Tine Daemen, Rudi Boonen, Tom Thijs
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2023_GR_00056 - Ontwerp Masterplan Hamont-Centrum 2023 - Kennisneming 2023_GR_00056 - Ontwerp Masterplan Hamont-Centrum 2023 - Kennisneming

Motivering

Aanleiding en context

Het masterplan Hamont-centrum is een geïntegreerd document waarmee de ruimtelijke ontwikkelingen van Hamont-centrum in de komende jaren kunnen aangestuurd worden. Dit masterplan zal de basis vormen voor de latere te ontwikkelen en op te stellen RUP’s.
Reeds in 2009 werd het eerste masterplan voor Hamont-centrum (eindrapport ruimtelijke analyse masterplan Hamont-Centrum) door de gemeen­teraad in zitting van 26 januari 2009 goedgekeurd.
Sinds 2009 is het masterplan op enkele vlakken herzien en werd het in zitting van 28 november 2016 opnieuw door de gemeenteraad goedgekeurd. 

In 2021 werd het masterplan van 2016 opnieuw onder de loep genomen en nam de gemeenteraad in de zitting van 28 oktober 2021 kennis van het ontwerp masterplan. 

In 2023 worden het masterplan van 2016 en het ontwerp masterplan 2021 verder gereviseerd om te komen tot één visie voor het centrum van Hamont, het masterplan Hamont-centrum 2023. Het master­plan is dus ook een levend document dat inspeelt op de ruimtelijke en maatschappelijke veranderingen waaraan de gemeente Hamont-Achel onderhevig is. Dit is ook de sterkte van het masterplan: nieuwe inzichten kunnen opgenomen worden, en tegelijk kan de impact van deze veranderingen op de ruimere omgeving ingeschat en verbeeld worden.

Argumentatie

Het gereviseerde ontwerp masterplan Hamont-centrum 2023 (zie bijlagen) stelt een geactualiseerde visie op de ruimtelijke ontwikkeling van Hamont-centrum voor. Hierbij werd niet vertrokken van een wit blad. Het masterplan uit 2016 en het ontwerp masterplan 2021 werden kritisch geëvalueerd en - waar nodig - bijgestuurd.
Net zoals de vorige versies van het masterplan, wordt vertrokken vanuit een globale visie op Hamont-cen­trum. Deze visie wordt op hoofdlijnen weergegeven in de structuurschets. In deze structuurschets worden uitspraken gedaan over de verkeersafwikkeling, de publieke ruimte, handel en horeca, centrumvoorzienin­gen en wonen.
Een aantal gebieden worden vervolgens meer in detail onderzocht. Aan de hand van ontwerpend onder­zoek wordt nagegaan hoe ze kaderen in hun ruimtelijke context, wat hun ruimtelijke draagkracht is en hoe ze kwalitatief ingericht kunnen worden. Het ontwerpend onderzoek is verkennend en richtinggevend en wil een mogelijk ontwikkelingsscenario verbeelden. Ze zijn dus niet bedoeld als een ultieme blauwdruk.

Het projectgebied dat het voorwerp vormt van het masterplan Hamont-centrum is grosso modo hetzelfde als in de vorige versies van het masterplan. Het masterplan wordt indicatief begrensd door de Deken Dolsstraat in het noorden, de gemeentegrens in het oosten, spoorlijn 19 in het zuiden en de Rodenbach­straat / Molenstraat in het westen. 

Er is een koppeling tussen het masterplan en het klimaatactieplan (goedgekeurd door de gemeenteraad in de zitting van 25 juni 2020). Het masterplan Hamont-centrum geeft uitvoering aan een aantal maatregelen uit het klimaatactieplan. Deze maatregelen kunnen onderverdeeld worden in 3 grote groepen, namelijk maatregelen die de klimaatverandering temperen
(= mitigerende maatregelen), maatregelen die Hamont-centrum klimaatrobuuster maken (= klimaatadaptatie) en flankerende of ondersteunende maatregelen (transversale maatregelen).

De structuurschets voor Hamont-centrum geeft de krachtlijnen van de ruimtelijke visie voor Hamont-centrum weer. De visie in het ontwerp-masterplan is opgebouwd rond 5 speerpunten  waar het be­leid in de komende jaren aan wil werken:
1. Veilig en vlot verkeer ROND het centrum voor het gemotoriseerd verkeer en DOOR het centrum voor het zacht verkeer (fietsers, voetgangers).
2. De Wal versterken als drager van kleinstedelijke voorzieningen.
3. Kwalitatief wonen en leven in Hamont-centrum met aandacht voor nieuwe woningtypes voor verschillende doelgroepen.
4. Een kwalitatieve publieke ruimte met zowel groene als stedelijke verblijfsruimtes.
5. Nieuwe impulsen voor handel en horeca. 

De visie in het ontwerp-masterplan licht onderstaande deelgebieden nader toe a.d.h.v. een ontwerpend onderzoek. Doel van dit onderzoek is om de ruimtelijke mogelijkheden en draagkracht van de deelgebieden te bepalen. De inzichten van dit onderzoek zal helpen om in het RUP stedenbouwkundige voorschriften op maat van de deelgebieden uit te
werken.

  • Herinrichting Achelpoort
  • Stationsomgeving Hamont
  • Uitbreiding handelslocatie Bernard Kemp
  • Afbouw Kerkplein
  • Wooninbreidingsproject De Burg
  • Wooninbreidingsproject Woonerf
  • Wooninbreidingsproject Korte Groenstraat
  • Wooninbreidingsproject Erkstraat

Er is geen wettelijke procedure voorgeschreven voor de opmaak van een masterplan. Het masterplan Hamont-centrum zal ter visuele ondersteuning worden toegevoegd als bijlage bij de startnota van het RUP Hamont. Voor de opmaak van een RUP is een wettelijke procedure te volgen en zijn een aantal stappen te nemen. Voor deze stappen is er een strakke timing vooropgesteld om enkele 'ongewenste' periodes te vermijden. Zo is het bijvoorbeeld niet gewenst om de organisatie van raadpleging publiek (1ste participatiemoment) tijdens de zomerverlofperiode te houden en is het ook niet gewenst om het openbaar onderzoek (2de participatiemoment) te laten doorgaan in de verkiezingsperiode.

Het ontwerp masterplan Hamont-centrum 2023 zal op 18 april 2023 aan de GECORO van Hamont-Achel worden toegelicht. Een formeel advies van de GECORO kan dus nog niet toegevoegd worden aan dit besluit. Wel kunnen de voorlopige opmerkingen van de GECORO van die avond ter info aan de gemeenteraad bezorgd worden.

Op 14 december 2021, tijdens het 1ste participatiemoment van de startnota RUP Hamont-Rand Herziening 2021, bezorgde de GECORO reeds een formeel advies over de startnota en het masterplan Hamont-centrum 2021 (zie bijlage). In het voorliggende ontwerp masterplan Hamont-centrum 2023 werden een groot deel van de opmerkingen in dit advies reeds meegenomen en verwerkt.

De dienst stadsontwikkeling en dienst communicatie wordt de opdracht gegeven om een participatieproces voor dit masterplan te organiseren.

Juridische grond

Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, latere wijzigingen en uitvoeringsbesluiten.
De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur.

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad neemt kennis van het ontwerp masterplan Hamont-centrum, gehecht in de bijlagen.