Terug
Gepubliceerd op 22/12/2020

2020_GR_00175 - Reglement op de gemeentelijke administratieve sancties - GAS - Goedkeuring

gemeenteraad
do 17/12/2020 - 20:00 digitaal (ZOOM)
Datum beslissing: vr 18/12/2020 - 00:59
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Joren Mertens, Rik Rijcken, Roger Mertens, Jacky Umans, Jef Plas, Bèr van de Schans, Marie-Jose Cuyvers, Theo Schuurmans, Guy Joosten, Ben Schuurmans, Miel Sools, Koen Boonen, Tom Cox, Rudi Boonen, Ria Nijs, Ilse Jaspers, Serge Vander Linden, Vital Davids, Kris Slenders, Linda Theunissen, Antoon Duisters, Tine Daemen, Mieke Van Hout, Marnix Goethals

Secretaris

Marnix Goethals

Voorzitter

Joren Mertens

Stemming op het agendapunt

2020_GR_00175 - Reglement op de gemeentelijke administratieve sancties - GAS - Goedkeuring
Goedgekeurd

Aanwezig

Joren Mertens, Rik Rijcken, Roger Mertens, Jacky Umans, Jef Plas, Bèr van de Schans, Marie-Jose Cuyvers, Theo Schuurmans, Guy Joosten, Ben Schuurmans, Miel Sools, Koen Boonen, Tom Cox, Rudi Boonen, Ria Nijs, Ilse Jaspers, Serge Vander Linden, Vital Davids, Kris Slenders, Linda Theunissen, Antoon Duisters, Tine Daemen, Mieke Van Hout, Marnix Goethals
Stemmen voor 12
Koen Boonen, Linda Theunissen, Jef Plas, Kris Slenders, Rik Rijcken, Jacky Umans, Bèr van de Schans, Roger Mertens, Marie-Jose Cuyvers, Miel Sools, Tine Daemen, Joren Mertens
Stemmen tegen 1
Ilse Jaspers
Onthoudingen 10
Serge Vander Linden, Ben Schuurmans, Rudi Boonen, Ria Nijs, Theo Schuurmans, Mieke Van Hout, Antoon Duisters, Guy Joosten, Vital Davids, Tom Cox
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2020_GR_00175 - Reglement op de gemeentelijke administratieve sancties - GAS - Goedkeuring 2020_GR_00175 - Reglement op de gemeentelijke administratieve sancties - GAS - Goedkeuring

Motivering

Argumentatie

Inbreuken die bestraft kunnen worden met administratieve sancties overeenkomstig artikel 119bis §6 van de Nieuwe Gemeentewet zullen bij proces-verbaal vastgesteld worden door een politieambtenaar of door een hulpagent van de politie.
Het stadsbestuur moet, ten behoeve van de inwoners, waken over de openbare orde met name de openbare rust, de openbare veiligheid, de openbare gezondheid, de openbare overlast en de zindelijkheid op de openbare wegen, plaatsen en in openbare gebouwen.
Een daadwerkelijk handhavingsbeleid kan het gemeentebestuur meer mogelijkheden bieden bij het afdwingbaar maken van politieverordeningen en gemeentelijke reglementen.
De sanctionering van administratief strafbaar gestelde overtredingen geeft het stadsbestuur de mogelijkheid om sneller te reageren op problemen van lokale aard.
De mogelijkheid wordt voorzien om gemeentelijke administratieve sancties toe te passen op minderjarigen. Daardoor bestaat de verplichting om te voorzien in een procedure van lokale bemiddeling, waarbij deze ook voor meerderjarigen toegepast zal kunnen worden.
Voor de bepaling van de gedragingen die beteugeld worden via een gemeentelijke administratieve sanctie werd voornamelijk teruggegrepen naar de politieverordening ter beteugeling van de overlast.
Het ontwerp van GAS-codex werd ter bespreking voorgelegd aan de politieraad in vergaderingen van 18 februari en 20 oktober 2020.
De jeugdraad verleende een gunstig advies op 7 december 2020.

Juridische grond

De nieuwe gemeentewet van 26 mei 1989 en latere wijzigingen, en inzonderheid de artikelen 119 en 135.
Het decreet over het lokaal bestuur, en inzonderheid artikel 40.
De wet van 24 juni 2013 betreffende gemeentelijke administratieve sancties en latere wijzigingen.
De wet van 19 juli 2013 betreffende de wijziging van de wet van 8 april 1965 inzake jeugdbescherming en latere wijzigingen.
Het koninklijk besluit van 21 december 2013 betreffende het protocolakkoord in het kader van de GAS-wet en latere wijzigingen.
Het koninklijk besluit van 21 december 2013 betreffende de sanctionerende ambtenaar en later wijzigingen.
Het koninklijk besluit van 21 december 2013 betreffende de vaststellers en latere wijzigingen.
Het koninklijk besluit van 21 december 2013 betreffende het GAS-register en latere wijzigingen.
Het koninklijk besluit van 28 januari 2014 betreffende bemiddeling in het kader van de GAS-wet en latere wijzigingen.
Het ministerieel besluit van 5 september 2014 betreffende het model van identificatiekaart voor GAS-vaststellers.
De omzendbrief van 22 juli 2014 betreffende de uitleg bij de nieuwe GAS-regelgeving.
De omzendbrief COL1/2006 van 30 januari 2014 van het college van procureurs-generaal betreffende instructies over de nieuwe GAS-wet.


Regelgeving bevoegdheid

Artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur
De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt het als bijlage 1 aan dit besluit gehechte reglement op de gemeentelijke administratieve sancties goed.

Artikel 2

De gemeenteraad verleent goedkeuring aan het afsluiten van het als bijlage 2 aan dit besluit gehechte protocolakkoord met het parket over de gemeentelijke administratieve sancties.

Artikel 3

De gemeenteraad belast het college van burgemeester en schepenen met de praktische uitvoering van de informatieplicht in het kader van minderjarigen.

Artikel 4

Onderhavig reglement zal worden bekendgemaakt in overeenstemming met de artikelen 286 en 288 van het decreet lokaal bestuur en artikel 15 van de GAS-wet van 24 juni 2013 met betrekking tot minderjarigen.

Artikel 5

De volgende politieverordeningen worden opgeheven met de inwerkingtreding van dit besluit:
- beteugeling van de overlast goedgekeurd tijdens de gemeenteraad van 26 september 2005
- aanpassing reglement beteugeling van de overlast goedgekeurd tijdens de gemeenteraad van 28 november 2016
- politiereglement op het lawaai goedgekeurd tijdens de gemeenteraad van 19 januari 1978.

Artikel 6

De huidige gemeentelijke politieverordening treedt in werking op 1 januari 2021.

Artikel 7

Een afschrift van dit reglement zal conform artikel 119 van de Nieuwe Gemeentewet worden toegezonden aan de deputatie van de provincieraad, aan de griffie van de rechtbank van eerste aanleg en aan de griffie van de politierechtbank.