Notulen  gemeenteraad

Aan het snelheidsplan dat in werking getreden is op 1 december 2020 worden enkele wijzigingen gedaan. Bij de invoering van de fietsstraten is immers gebleken dat er  best maximaal 30km/u ingevoerd wordt bij enkele belangrijke verbindingswegen naar de scholen. Zo is het Michielsplein een belangrijke verbinding richting de school maar ook in het centrum van Achel. De Abdijstraat is een belangrijke fietsader tussen 2 verschillende scholen in Hamont centrum. De Abdijstraat kan wettelijk niet toegevoegd worden als fietsstraat omdat deze weg op een vrachtroute voor enkele bedrijven ligt.
Door de snelheid te verlagen in de stadskern van Hamont (alle straten tussen de Wal en de Burg) proberen we het aantal fietsbewegingen te verhogen, zowel functioneel als recreatief. Als het veiliger wordt voor de zachte weggebruiker zullen ook meer mensen gebruik gaan maken van de fiets. Zeker in combinatie met de fietsstraten rondom de school De Robbert.

Het aanpassen van het snelheidsplan ingaand op 1 december 2020 is uit het oogpunt van de verkeersleefbaarheid  sterk aangewezen.
Door de snelheid te verlagen willen we een verhoging van het aantal fietsers krijgen, zowel functioneel naar school, het werk of de winkel maar ook recreatief.
De verkeerscommissie staat positief tegenover het aanpassen van het bestaande snelheidsplan, op 4 oktober 2021 is dit besproken tijdens deze vergadering.
Het bijgevoegde plan verduidelijkt het snelheidsregime op de wegen.
Dit reglement heeft betrekking op gemeentewegen.

Decreet van 19-22 juli 1791 op de municipale politie.
Gelet op de wet betreffende de politie over wegverkeer, gecoördineerd bij koninklijk besluit van 16 maart 1968.
Nieuwe Gemeentewet inzonderheid artikel 130bis, gewijzigd bij Wet van 12 januari 2006.
Het Decreet van 16 mei 2008 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens.
Het Koninklijk Besluit van 1 december 1975 houdende het Algemeen Reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg.
Het Ministerieel Besluit van 11 oktober 1976 waarbij de minimumafmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald.
Het Besluit van de Vlaamse Regering van 23 januari 2009 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens.
Omzendbrief MOB/2009/01 van 3 april 2009 inzake de gemeentelijke aanvullende reglementen op de politie over het wegverkeer.
Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen en uitvoeringsbesluiten.

Op de gemeenteraad van 24 oktober 2019 werd de meerjarenplanning 2020-2025 van de Kerkfabriek Sint-Laurentius goedgekeurd.
De wijziging van de meerjarenplan van de kerkfabriek Sint-Laurentius opgemaakt op 29 september 2021 werd door het centraal kerkbestuur op 6 oktober 2021 gelijktijdig ingediend bij ons bestuur, het Bisdom Hasselt en de provinciegouverneur.
Op 11 oktober 2021 werd het gunstig advies van het Bisdom Hasselt omtrent de meerjarenplanwijziging 2021 ingediend.

In de ingediende meerjarenplanwijziging van de kerkfabriek Sint-Laurentius zijn de navolgende exploitatie- en investeringstoelagen vanaf 2022 voorzien:

Het eredienstendecreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en de werking van de erkende erediensten, en latere wijzigingen.
Het Besluit van de Vlaamse regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale kerkbesturen van de erkende erediensten, gewijzigd door het Besluit van de Vlaamse regering van 14 december 2012.
Het Ministerieel Besluit van 27 november 2006 tot vaststelling van de modellen voor de boekhouding van de besturen van de eredienst, gewijzigd door het Ministerieel Besluit van 12 februari 2013.
Het gemeenteraadsbesluit van 24 oktober 2019 betreffende meerjarenplanning 2020-2025 - Kerkfabriek Sint-Laurentius.

Het budget 2022 van de vier plaatselijke kerkfabrieken werd door het centraal kerkbestuur op 6 oktober 2021 gecoördineerd en gelijktijdig ingediend bij ons bestuur, het Bisdom Hasselt  en de provinciegouverneur.
Op 11 oktober 2021 werd het gunstig advies van het Bisdom Hasselt omtrent het budget 2022 ingediend.

Het ingediende budget 2022 van de kerkfabriek Sint-Laurentius werd door de kerkraad goedgekeurd op 29 september 2021 met de volgende cijfers:

Het eredienstendecreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en de werking van de erkende erediensten, en latere wijzigingen.
Het Besluit van de Vlaamse regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale kerkbesturen van de erkende erediensten, gewijzigd door het Besluit van de Vlaamse regering van 14 december 2012.
Het Ministerieel Besluit van 27 november 2006 tot vaststelling van de modellen voor de boekhouding van de besturen van de eredienst, gewijzigd door het Ministerieel Besluit van 12 februari 2013.
Meerjarenplanwijziging kerkfabriek Sint-Laurentius, goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 25 november 2021.

Het budget 2022 van de vier plaatselijke kerkfabrieken werd door het centraal kerkbestuur op 6 oktober 2021 gecoördineerd en gelijktijdig ingediend bij ons bestuur, het Bisdom Hasselt en de provinciegouverneur.
Op 11 oktober 2021 werd het gunstig advies van het Bisdom Hasselt omtrent het budget 2022 ontvangen.

Het ingediende budget 2022 van de kerkfabriek Salvator-Mundi werd door de kerkraad goedgekeurd op 10 juni 2021 met de volgende cijfers:

De investeringstoelage van 10.000,00 euro werd reeds voorzien in het krediet van 2021 en het niet gebruikte investeringskrediet kan doorgeschoven worden naar 2022 waardoor er geen nieuw investeringskrediet in 2022 opgenomen moet worden in het meerjarenplan van de stad.

Het eredienstendecreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en de werking van de erkende erediensten, en latere wijzigingen
Het Besluit van de Vlaamse regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale kerkbesturen van de erkende erediensten, gewijzigd door het Besluit van de Vlaamse regering van 14 december 2012.
Het Ministerieel Besluit van 27 november 2006 tot vaststelling van de modellen voor de boekhouding van de besturen van de eredienst, gewijzigd door het Ministerieel Besluit van 12 februari 2013.
Meerjarenplan 2020-2025 kerkfabriek Salvator Mundi, goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 24 oktober 2019.

Het budget 2022 van de vier plaatselijke kerkfabrieken werd door het centraal kerkbestuur op 6 oktober 2021 gecoördineerd en gelijktijdig ingediend bij ons bestuur, het Bisdom Hasselt  en de provinciegouverneur.
Op 11 oktober 2021 werd het gunstig advies van het Bisdom Hasselt omtrent het budget 2022 ingediend.

Het ingediende budget 2022 van de kerkfabriek Sint-Monulphus en Gondulphus werd door de kerkraad goedgekeurd op 16 september 2021 met de volgende cijfers:

De investeringstoelage van 440.000,00 euro werd reeds voorzien in het krediet van 2021 en het niet gebruikte investeringskrediet kan doorgeschoven worden naar 2022 waardoor er geen nieuw investeringskrediet in 2022 opgenomen moet worden in het meerjarenplan van de stad.

Het eredienstendecreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en de werking van de erkende erediensten, en latere wijzigingen.
Het Besluit van de Vlaamse regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale kerkbesturen van de erkende erediensten, gewijzigd door het Besluit van de Vlaamse regering van 14 december 2012.
Het Ministerieel Besluit van 27 november 2006 tot vaststelling van de modellen voor de boekhouding van de besturen van de eredienst, gewijzigd door het Ministerieel Besluit van 12 februari 2013.
Meerjarenplan 2020-2025 kerkfabriek Sint-Monulphus en Gondulphus, goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 24 oktober 2019.

Het budget 2022 van de vier plaatselijke kerkfabrieken werd door het centraal kerkbestuur op 6 oktober gecoördineerd en gelijktijdig ingediend bij ons bestuur, het Bisdom Hasselt  en de provinciegouverneur.
Op 11 oktober 2021 werd het gunstig advies van het Bisdom Hasselt omtrent het budget 2022 ingediend.

Het ingediende budget 2022 van de kerkfabriek Heilige Kruisvinding werd door de kerkraad goedgekeurd op 5 oktober 2021 met de volgende cijfers:

Het eredienstendecreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en de werking van de erkende erediensten, en latere wijzigingen.
Het Besluit van de Vlaamse regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale kerkbesturen van de erkende erediensten, gewijzigd door het Besluit van de Vlaamse regering van 14 december 2012.
Het Ministerieel Besluit van 27 november 2006 tot vaststelling van de modellen voor de boekhouding van de besturen van de eredienst, gewijzigd door het Ministerieel Besluit van 12 februari 2013.
Meerjarenplan 2020-2025 kerkfabriek Heilige Kruisvinding, goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 24 oktober 2019.

Het huidige reglement betreffende de belasting voor het inzamelen en verwerken van huishoudelijke afvalstoffen werd goedgekeurd door de gemeenteraad van 17 december 2020. N.a.v. de overschakeling naar het optimo-systeem, dient dit reglement aangepast te worden. 

Optimo is het innovatief afvalinzamelingssysteem waarbij 1 afvalwagen tot 6 verschillende soorten afval op één dag ophaalt. De invoering van Optimo is een nieuwe grote stap in de richting van een klimaatneutralere afvalophaling en verwerking én zorgt voor meer (toekomstige) mogelijkheden op vlak van materiaalrecyclage. Zowel uit studiewerk als uit de praktijk, opgedaan in het Optimo proefgebied Lommel, blijkt dat ophaalwagens dankzij Optimo tot een kwart minder kilometers rijden. De uitstoot van fijn stof en CO2 daalt hierdoor met maar liefst 40%. Optimo zorgt daarnaast voor gebruiksgemak. Gezinnen kunnen meer afvalsoorten gewoon aan de voordeur aanbieden. En door meer te sorteren, kan er beter gerecycleerd worden.

De wijzigingen zitten enkel in het hoofdstuk contantbelasting:
- Introductie van de rollen voor keukenafval, textiel en tuinafval
- Introductie van de betalende ophaling op afroep voor snoeihout
- Verdwijnen van de PMD rollen van 120 L

De  tussenkomsten, vrijstellingen en verminderingen, die de stad in het huidige reglement toekent, worden integraal overgenomen in het gewijzigde reglement. 

Het Decreet van 23 december 2011 betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen, inzonderheid op de artikelen 10 en 26.
Het besluit van 17 februari 2012 van de Vlaamse Regering tot vaststelling van het Vlaams reglement betreffende het duurzaam beheer van materialenkringlopen en afvalstoffen (hierna het VLAREMA genoemd) en latere wijzigingen.
Limburg.net is een intergemeentelijk samenwerkingsverband met rechtspersoonlijkheid, en meer bepaald een opdrachthoudende vereniging.
De stad Hamont-Achel is lid bij Limburg.net.
De statuten van Limburg.net en in het bijzonder artikel 3 waaruit blijkt dat de stad als deelnemer van Limburg.net, afstand heeft gedaan aan Limburg.net van haar beheers- en reglementeringrechten inzake het afvalbeheer, de afvalverwijdering en –verwerking en dit binnen het maatschappelijk doel van Limburg.net.
Het gemeenteraadsbesluit van 23 december 2013 inzake goedkeuring ‘convenant met Limburg.net: directe inning recyclagepark – huisvuilzak – groenafval’ waarin de nodige afspraken betreffende de ‘directe inning’ zijn uitgewerkt en waarbij de stad zicht geëngageerd heeft om binnen de stad het uniform stelsel van heffingen voor de ophaling en verwerking van afval zoals door de raad van bestuur van Limburg.net wordt uitgewerkt, toe te passen.
Het gemeenteraadsbesluit van 17 december 2020 inzake goedkeuring 'Reglement betreffende de belasting voor het inzamelen en verwerken van huishoudelijke afvalstoffen 2021'.

Tijdens de gemeenteraad van 17 december 2020 bekrachtigde de gemeenteraad het aangepaste reglement betreffende de tarieven op aanvoer van afvalstoffen aan de geautomatiseerde recyclageparken van Limburg.net. 

Ten opzichte van de vorige versie van het tarievenreglement voor de intercommunale recyclageparken, wijzigt enkel de aanvaarding van afvalzakken tijdens de zomermaanden. Tijdens de zomermaanden zal naast het huisvuil in reglementaire afvalzak ook keukenafval en groenafval in de reglementaire zak aanvaard worden in de gemeenten met een full Optimo.

De raad van bestuur van Limburg.net keurde op 13 oktober 2021 hiervoor het nodige tarievenreglement goed dat door de gemeenteraad dient bekrachtigd te worden.

Het Decreet van 23 december 2011 betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen (hierna het Materialendecreet genoemd), inzonderheid afdeling 3 van hoofdstuk 3 huishoudelijke afvalstoffen, artikel 26 tot en met artikel 28.
Het besluit van 17 februari 2012 van de Vlaamse Regering tot vaststelling van het Vlaams reglement betreffende het duurzaam beheer van materialenkringlopen en afvalstoffen (hierna het VLAREMA genoemd) en latere wijzigingen.
Het besluit van de Vlaamse Regering van 9 september 2016 tot vaststelling van het Uitvoeringsplan Huishoudelijk Afval en Gelijkaardig Bedrijfsafval.
Het Samenwerkingsakkoord van 4 november 2008 betreffende de preventie en het beheer van verpakkingsafval (hierna het Interregionaal Samenwerkingsakkoord verpakkingsafval genoemd).
Het besluit van de Interregionale verpakkingscommissie van 20 december 2018 tot erkenning van de vzw Fostplus als organisme voor verpakkingsafval.
De beheersoverdracht die de stad Hamont-Achel heeft verleend aan het intergemeentelijk samenwerkingsverband Limburg.net.
Het beheer van het recyclagepark voor de stad Hamont-Achel dat volledig wordt uitgebaat door Limburg.net.
De eenvormige vastlegging van het tarievenreglement voor alle Limburg.net parken door de raad van bestuur van Limburg.net d.d. 13/10/2021.

Het Decreet van 23 december 2011 betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen (hierna het Materialendecreet genoemd), inzonderheid afdeling 3 van hoofdstuk 3 huishoudelijke afvalstoffen, artikel 26 tot en met artikel 28.
Het besluit van 17 februari 2012 van de Vlaamse Regering tot vaststelling van het Vlaams reglement betreffende het duurzaam beheer van materialenkringlopen en afvalstoffen (hierna het VLAREMA genoemd) en latere wijzigingen.
Het besluit van de Vlaamse Regering van 9 september 2016 tot vaststelling van het Uitvoeringsplan Huishoudelijk Afval en Gelijkaardig Bedrijfsafval.
De beheersoverdracht die de gemeente heeft verleend aan het intergemeentelijk samenwerkingsverband Limburg.net.
Het Samenwerkingsakkoord van 4 november 2008 betreffende de preventie en het beheer van verpakkingsafval (hierna het Interregionaal Samenwerkingsakkoord verpakkingsafval genoemd).
Het besluit van de Interregionale verpakkingscommissie van 20 december 2018 tot erkenning van de vzw Fostplus als organisme voor verpakkingsafval.
Het besluit van de gemeenteraad van 22 april 2021 betreffende goedkeuring afvalreglement betreffende het beheer van huishoudelijke afvalstoffen en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen.

Vanaf 1 januari 2022 zal het Optimo systeem toegepast worden en dient het afvalreglement aangepast te worden. Optimo is het innovatief afvalinzamelingssysteem waarbij 1 afvalwagen tot 6 verschillende soorten afval op één dag ophaalt. De invoering van Optimo is een nieuwe grote stap in de richting van een klimaatneutralere afvalophaling en verwerking én zorgt voor meer (toekomstige) mogelijkheden op vlak van materiaalrecyclage. Zowel uit studiewerk als uit de praktijk, opgedaan in het Optimo proefgebied Lommel, blijkt dat ophaalwagens dankzij Optimo tot een kwart minder kilometers rijden. De uitstoot van fijn stof en CO2 daalt hierdoor met maar liefst 40%. Optimo zorgt daarnaast voor gebruiksgemak. Gezinnen kunnen meer afvalsoorten gewoon aan de voordeur aanbieden. En door meer te sorteren, kan er beter gerecycleerd worden. 

Het Optimo ontwerp afvalreglement werd een eerste keer door Limburg.net opgemaakt in mei 2021. Het reglement bundelt een aantal bepalingen die voor meerdere afvalsoorten van toepassing zijn waardoor het reglement korter en leesbaarder wordt ten opzichte van het voorgaande model. De wijzigingen aan het model van mei 2021 zijn minimaal en bieden een antwoord op bezorgdheden over het aantal toegelaten afvalzakken per soort per ophaalbeurt. De maximale hoeveelheden afvalzakken per ophaalbeurt werden tijdens de zomer afgestemd met Interafval (samenwerkingsverband van het VVSG) en concullega's. Een beknopt overzicht van de wijzigingen:
* max. 8 pmd zakken per ophaling i.p.v. 4 (gewicht per zak niet meer gelimiteerd)
* max. 8 tuinafvalzakken per ophaling i.p.v. 4.
De opbouw van het bestaande reglement en de versie die nu ter goedkeuring voorligt, is in die mate verschillend waardoor een technische vergelijking tussen beiden niet mogelijk is.
De gemeenteraad dient het nieuwe afvalreglement goed te keuren ter vervanging van het afvalreglement dat de gemeenteraad goedgekeurd heeft in zitting van 22 april 2021.

Er bestaat een uitgebreide producentenverantwoordelijkheid voor een aantal  afvalstoffen, zoals gedefinieerd in Vlarema, artikel 3.1.1.
Er bestaat een terugnameplicht voor verpakkingsafval van huishoudelijke oorsprong; dat minstens papier en karton, holglas en plastic flessen en flacons, metalen verpakkingen, drankkartons en restplastics van verpakkingen van huishoudelijke oorsprong selectief moeten worden ingezameld.
Ter bescherming van het leefmilieu is het noodzakelijk huishoudelijk afval tot een minimum te beperken en het afval maximaal selectief in te zamelen conform artikel 4.3.1 van Vlarema.
Er dient prioriteit verleend te worden aan afvalvoorkoming en hergebruik van afvalstoffen.
In tweede instantie dient het huishoudelijk afval maximaal selectief ingezameld te worden met het oog op optimale verwerking.
Er wordt naar gestreefd om de inzameling van het huishoudelijk afval in de gemeenten zo optimaal mogelijk op elkaar af te stemmen.
De gemeente wil in overeenstemming met haar gemeentelijke zorgplicht zoals bepaald in artikel 26 van het Materialendecreet, het niet aanbieden van huishoudelijke afvalstoffen via de inzamelkanalen en bijgevolg ontwijkgedrag (zoals sluikstorten, sluikstoken, afvaltoerisme naar buurgemeenten, afvaltoerisme naar de werkgever, …) maximaal voorkomen.
Inwoners mogen het voorgeschreven recipiënt voor huisvuil of de toegang tot het ondergrondse of bovengrondse brengsysteem voor huisvuil niet weigeren aangezien elke inwoner en elk gezin huisvuil produceert, hoe goed ze ook aan preventie doen of selectief inzamelen
De gemeente heeft de beheersoverdracht verleend aan het intergemeentelijk samenwerkingsverband Limburg.net.