Terug
Gepubliceerd op 04/03/2021

2021_GR_00023 - Overeenkomst met statutaire draagkracht Interbestuurlijk Samenwerkingsverband (IBSV) Vaccinatiecentra Noord-Limburg - Goedkeuring

gemeenteraad
do 25/02/2021 - 20:00 digitaal (ZOOM)
Datum beslissing: do 25/02/2021 - 21:31
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Linda Theunissen, Voorzitter; Rik Rijcken, Burgemeester; Roger Mertens, Schepen; Jacky Umans, Schepen; Joren Mertens, Schepen; Bèr van de Schans, Schepen; Marie-Jose Cuyvers, Schepen; Theo Schuurmans, Raadslid; Guy Joosten, Raadslid; Ben Schuurmans, Raadslid; Miel Sools, Raadslid; Koen Boonen, Raadslid; Tom Cox, Raadslid; Rudi Boonen, Raadslid; Ria Nijs, Raadslid; Ilse Jaspers, Raadslid; Jef Plas, Raadslid; Serge Vander Linden, Raadslid; Vital Davids, Raadslid; Kris Slenders, Raadslid; Antoon Duisters, Raadslid; Tine Daemen, Raadslid; Mieke Van Hout, Raadslid; Marnix Goethals, Algemeen directeur

Secretaris

Marnix Goethals, Algemeen directeur

Voorzitter

Linda Theunissen, Voorzitter

Stemming op het agendapunt

2021_GR_00023 - Overeenkomst met statutaire draagkracht Interbestuurlijk Samenwerkingsverband (IBSV) Vaccinatiecentra Noord-Limburg - Goedkeuring
Goedgekeurd

Aanwezig

Linda Theunissen, Rik Rijcken, Roger Mertens, Jacky Umans, Joren Mertens, Bèr van de Schans, Marie-Jose Cuyvers, Theo Schuurmans, Guy Joosten, Ben Schuurmans, Miel Sools, Koen Boonen, Tom Cox, Rudi Boonen, Ria Nijs, Ilse Jaspers, Jef Plas, Serge Vander Linden, Vital Davids, Kris Slenders, Antoon Duisters, Tine Daemen, Mieke Van Hout, Marnix Goethals
Stemmen voor 23
Koen Boonen, Serge Vander Linden, Ben Schuurmans, Jef Plas, Ilse Jaspers, Kris Slenders, Rudi Boonen, Ria Nijs, Theo Schuurmans, Mieke Van Hout, Rik Rijcken, Jacky Umans, Bèr van de Schans, Roger Mertens, Marie-Jose Cuyvers, Antoon Duisters, Guy Joosten, Joren Mertens, Miel Sools, Vital Davids, Tom Cox, Tine Daemen, Linda Theunissen
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2021_GR_00023 - Overeenkomst met statutaire draagkracht Interbestuurlijk Samenwerkingsverband (IBSV) Vaccinatiecentra Noord-Limburg - Goedkeuring 2021_GR_00023 - Overeenkomst met statutaire draagkracht Interbestuurlijk Samenwerkingsverband (IBSV) Vaccinatiecentra Noord-Limburg - Goedkeuring

Motivering

Argumentatie

Eerstelijnszone Noord-Limburg heeft de opdracht gekregen om de oprichting en uitbating van de vaccinatie voor het brede publiek binnen het werkingsgebied van de zone te organiseren. 

De Hulpverleningszone is bereid gevonden om de operationele leiding op zich te nemen.
In overleg met de betrokken gemeenten en met de Hulpverleningszone Noord-Limburg wordt ervoor geopteerd om 2 vaccinatiecentra in te richten:
- Site Lommel: Soeverein Sportveldenstraat 10
- Site Peer: Oude VDAB gebouwen, Noordervest 23. 

Indien verschillende gemeenten willen samenwerken met andere publiekrechtelijke en/of privaatrechtelijke rechtspersonen, biedt het decreet over het lokaal bestuur de mogelijkheid om een Interbestuurlijk Samenwerkingsverband (IBSV) op te richten. Een IBSV heeft geen rechtspersoonlijkheid. Omdat het samenwerkingsverband geen rechtspersoon is, is het cruciaal dat de nodige afspraken gemaakt worden over dekking van aansprakelijkheid, verzekering, personeel, inbreng en financiële bijdragen, werkgeversgezag, ... 

Het IBSV wordt beheerd door een beheerscomité. Het beheerscomité heeft een algemene coördinerende rol.  
Voor het effectieve dagelijkse bestuur van het vaccinatiecentrum wordt geopteerd voor een stuurgroep, bestaande uit een algemeen coördinator en verantwoordelijken voor de clusters populatie, HRM operationeel, HRM administratief, financiën en infrastructuur.
De stad Lommel neemt de rol van ‘beherende gemeente’ op zich.
Aangezien het samenwerkingsverband geen rechtspersoonlijkheid heeft, kan het niet over eigen budgetten beslissen. Die beslissingen moeten hoe dan ook door de gemeenten die lid zijn, genomen worden. 

Alleen de gemeente die binnen het IBSV van het vaccinatiecentrum de rol van beherende gemeente op zich neemt, kan rechtstreeks haar eigen personeel inzetten in het samenwerkingsverband.
De andere partners (andere lokale besturen, maar ook andere rechtspersonen van publiek recht of privaat recht die deelnemen aan het interbestuurlijke samenwerkingsverband) kunnen hun personeel niet ter beschikking stellen aan de beherende gemeente. Zij kunnen hun medewerkers inzetten in het vaccinatiecentrum door een inbreng van diensten, die opgenomen is in de samenwerkingsovereenkomst. Het personeelslid in kwestie behoudt zijn arbeidsovereenkomst en bijhorende bescherming.

Juridische grond

Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen en uitvoeringsbesluiten, inzonderheid artikelen  392 tot en met 395.
Draaiboek voor het vaccinatiecentrum van het Agentschap Zorg en Gezondheid van de Vlaamse overheid voor de organisatie van een vaccinatiecentrum.
Het Besluit van de Vlaamse Regering van 22 januari 2021 tot toekenning van een subsidie voor infrastructuur en uitbating van een vaccinatiecentrum.

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de overeenkomst met statutaire draagkracht van het Interbestuurlijk Samenwerkingsverband 'Vaccinatiecentra Noord-Limburg', integraal deel uitmakend van dit besluit, goed.

Artikel 2

Er wordt naar gestreefd om de te ontvangen subsidies van de Vlaamse Overheid  de volledige kost van de vaccinatiecentra te laten dekken. Indien deze subsidie niet kostendekkend zou zijn, worden de kosten die voortvloeien uit de oprichting, organisatie en inrichting van de vaccinatiecentra verdeeld op basis van het inwonersaantal van elke aangesloten gemeente. Hiervoor zullen dan de nodige kredieten voorzien worden in het budget van de stad Hamont-Achel.

Artikel 3

Een afschrift van dit besluit wordt verzonden aan de stad Lommel als beherende gemeente van het IBSV 'Vaccinatiecentra Noord-Limburg'.