2025_GR_00224 - Reglement verwaarloosde woningen en gebouwen en de belasting hierop - Goedkeuring

De stad Hamont-Achel maakt vanaf 1 januari 2026 deel uit van de intergemeentelijke samenwerking Kwalitatief wonen in Bocholt, Hamont-Achel en Peer, gesubsidieerd door Wonen in Vlaanderen. Eén van de verplichte activiteiten is de bestrijding van verwaarlozing.

Verwaarlozing van woningen en gebouwen moet voorkomen en bestreden worden op het grondgebied van Hamont-Achel om de verloedering van de leef- en woonomgeving tegen te gaan. Het is bovendien wenselijk dat het op het grondgebied van de gemeente beschikbare patrimonium voor wonen optimaal benut wordt. Het is daarbij nuttig om een geïntegreerd beleid te voeren waarbij ingezet wordt op de bestrijding van leegstand én verwaarlozing. Verwaarloosde woningen en gebouwen nemen bovendien ruimte in beslag. De ecologische en maatschappelijke druk om ruimte zuinig en zorgvuldig te gebruiken, neemt steeds toe.

De stad wenst de verwaarlozing van gebouwen en woningen te vermijden door het invoeren van een register en een heffing. Hiervoor dient een gemeentelijk reglement aangenomen te worden waarin de indicaties van verwaarlozing en de procedure tot vaststelling van de verwaarlozing worden vastgesteld. Het reglement geldt voor de periode van 1 januari 2026 t.e.m. 31 december 2031.

Het college belast bepaalde personeelsleden met de opsporing van verwaarlozing.

Een woning of gebouw wordt beschouwd als verwaarloosd:

1. wanneer het ernstige, zichtbare en storende gebreken of tekenen van verval vertoont aan buitenmuren, voegwerk, schoorstenen, dakbedekking, dakgebinte, buitenschrijnwerk, kroonlijst of dakgoten;
2. als een onafgewerkte woning of gebouw niet winddicht is binnen de vijf jaar na goedkeuring van de definitieve omgevingsvergunning.

Als ernstige, zichtbare en storende gebreken en tekenen van verval worden beschouwd de gebreken die verder verval op korte termijn in de hand werken. Dit geldt in het bijzonder wanneer bij hoofd- en/of bijgebouw(en):

1. de water- of winddichtheid is aangetast en/of
2. de stabiliteit is aangetast en/of
3. onderdelen dreigen los te komen en/of
4. voorgaande gebreken met voorlopige of ontoereikende maatregelen werden verholpen.

Er wordt een gemeentelijk verwaarlozingsregister bijgehouden. Men kan beroep aantekenen tegen de opname in het register. Een woning of gebouw kan geschrapt worden wanneer het geen tekenen van verwaarlozing meer vertoond (zoals beschreven in het beschrijvend verslag) of wanneer het pand gesloopt werd. Men kan beroep aantekenen tegen een weigering tot schrapping.

Wanneer een woning of gebouw 12 maanden is opgenomen in het verwaarlozingsregister, is er een belasting van 1500 euro verschuldigd (na 2 jaar 3000 euro; na 3 jaar 4500 euro; alle volgende verjaardagen: 4500 euro). Dit bedrag wordt geïndexeerd. Men kan echter een vrijstelling voor de belasting aanvragen (o.a. voor nieuw zakelijk gerechtigden, bij het verkrijgen van een niet-vervallen bouwvergunning, bij een renovatie,...). Ook tegen de belasting kan men een bezwaar indienen.

Artikel 170 §4 van de Grondwet.

Het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, en latere wijzigingen.

Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, in het bijzonder artikel 56 §3 betreffende de bevoegdheden van het College van Burgemeester en Schepenen, en latere wijzigingen en
uitvoeringsbesluiten.

Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, artikel 177, 2° waar de mogelijkheid wordt voorzien om de financieel directeur een dwangbevel te laten uitvaardigen bij niet-fiscale schuldvorderingen, op voorwaarde dat ze onbetwist en opeisbaar zijn. Dit dwangbevel wordt geviseerd en uitvoerbaar verklaard door het college van burgemeester en schepenen.

Vlaamse Codex Wonen van 2021, inzonderheid artikelen 2.15 tot en met 2.20.

De Omzendbrief KB/ABB2019/2 van 15 februari 2019 betreffende de gemeentefiscaliteit.